Los líderes de la independencia dejaron el
referéndum en manos de la población general, que tuvo que enfrentarse solo a la
respuesta policial
Si bien las imágenes de la policía española que cobran a los votantes
catalanes el domingo merecen una atención seria, necesitan ser contextualizadas
si queremos entender lo que ha sucedido en España y en la Unión Europea en los
últimos días. Que es lo que intento hacer aquí tan brevemente como sea posible.
Lo primero que hay que tener en cuenta es que
la policía no actúa por órdenes del gobierno central, sino de la judicatura. La
policía estaba impidiendo que se celebrara un referéndum de independencia por
orden de un juez porque se decidió que violaba la Constitución, que no reconoce
el derecho de una región autónoma a tomar una decisión unilateral de romper.
Es cierto que las palabras "derecho a la
autodeterminación" y "derecho a decidir" son razonables en los
tipos de democracia moderna que existen en los Estados Unidos o en Europa, pero
deben colocarse dentro del marco legal de cada país.
Los activistas por la independencia han
reclamado el derecho a celebrar un referéndum durante años, pero las
consecuencias de tal medida deben tenerse en cuenta. El más grave es que
consideran un voto "sí" vinculante y que afectaría a todos los
catalanes, incluso a los que se sienten españoles. ¿Cuántos catalanes sienten
español? En las últimas elecciones, los partidos catalán por la independencia
(la coalición Junts peña Sí y el partido radical CUP) obtuvieron 1.975.348
votos de un censo de 5.510.798. En otras palabras, de todos los catalanes con
derecho de voto en Cataluña, el 35% optó por un
partido independentista u otro.
En varias ocasiones, los activistas por la
independencia han tratado de celebrar un referéndum negociado como en Escocia y
Quebec. Sin embargo, los partidos políticos dominantes en España han dicho que
no. El Partido Popular de centro-derecha, que actualmente está en el poder en
el gobierno central, sostiene que un referéndum sobre la autodeterminación es
ilegal, entre otras cosas porque Cataluña ya es casi totalmente autónomo tal
como es.
Los catalanes ya manejan su propio sistema
penitenciario, su policía, educación y salud. En cuanto a la tesorería,
controlan la recaudación de impuestos mientras que la redistribución de los
fondos públicos es controlada por el gobierno central. En términos generales,
Cataluña es una de las regiones más autónomas de toda Europa.
El otro partido principal en España, el
Partido Socialista de oposición (PSOE), cree que debe celebrarse un referéndum
que involucre a todos los españoles, no sólo a los catalanes. En otras palabras,
cree que el Congreso debería acordar reformar la Constitución de 1978 de manera
que convertiría al sistema regional español en una federación de estados y que
esto debería votarse a nivel nacional. Hasta ahora, el PP ha resistido a poner
esta opción a los líderes catalanes.
Lo que sí es cierto es que si Cataluña
declarara la independencia, la España tal como la conocemos dejaría de existir,
ya que hay otras regiones como el País Vasco y Galicia con fuertes movimientos
nacionalistas que probablemente seguirían su ejemplo.
También hay que tener en cuenta la
persecución sistemática de ambos partidos por la organización terrorista ETA
que mató a 829 personas -incluyendo numerosos profesores, políticos y policías-
en nombre del nacionalismo vasco desde 1958, cuando Franco todavía estaba en el
poder, hasta 2010 .
Cataluña nunca ha sido un Estado
independiente. Fue parte del Reino de Aragón cuando Aragón se unió al Reino de
Castilla en el siglo XV. Comparte una lengua y cultura con otras regiones
autónomas - Valencia y las Islas Baleares. Muchos líderes pro independencia
proponen que estas otras regiones se unan a Cataluña para hacer los
"països catalanes", algo poco probable que suceda dado que estas
otras regiones se sienten fuertemente español.
Frente a la negativa del PP y del Primer
Ministro español Mariano Rajoy a celebrar un referéndum en Cataluña, los
activistas independentistas aprobaron en agosto una ley que les permite
celebrar un referéndum unilateralmente y otro en el que se propone la proclamación
de una república en detalle. En esta votación, las partes que se oponen a la
independencia, que ocupan 63 de los 135 escaños, se abstuvieron de votar y el
gobierno central puso el asunto en manos de la Corte Constitucional, que ordenó
a la policía impedir que prosiguiera el referéndum.
El gobierno central podría haber recurrido al
artículo 155 de la Constitución, que le permite asumir los poderes del gobierno
regional catalán en caso de desobediencia. Pero no lo hizo.
Varias advertencias fueron emitidas en el
período previo al referéndum apelando a los líderes pro-independencia para
cancelarlo. El gobierno central, la oposición socialista e incluso el
presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, y el presidente de la Comisión
Europea, Jean Claude Juncker, los llamaron al orden. Todo lo anterior expresó
respeto por la ley y la Constitución Española.
A pesar de ello, los dirigentes catalanes
decidieron proseguir con su agenda. Dijeron que la votación tendría lugar.
Publicaron el censo en Internet. Eligieron las escuelas que actuarían como
mesas de votación. Permitieron que grupos de voluntarios ocultaran las urnas y
organizaran el voto. Varios votantes independentistas organizaron partidos de
pijama con niños en las escuelas para ocuparlos.
En resumen, los dirigentes de Cataluña
dejaron el referéndum en manos de la población en general, que tuvo que
enfrentarse solo a la respuesta de la policía. ¿Qué podría ser mejor para estos
líderes pro independentistas que las imágenes de disturbios y policías que
toman las urnas por la fuerza, que es exactamente lo que sucedió?
Cataluña tiene su propia fuerza policial, los
Mossos de Esquadra, que ahora está bajo investigación por desobediencia. Estaba
bajo las órdenes de la Corte Constitucional para desalojar las escuelas - para
ir a cada escuela y asegurarse de que la votación no tuvo lugar. Los jefes de
los Mossos de Esquadra dijeron que lo hicieron, pero las imágenes del domingo
muestran una historia diferente. Aparecieron en las escuelas, entregaron un pedazo
de papel y se fueron.
Es por eso que la Policía Nacional y la
Guardia Civil fueron enviadas, sólo para ser atendidas por barricadas humanas,
algunas de las cuales fueron rotas por la fuerza.
Armados con las imágenes resultantes, los
líderes independentistas han sostenido que hay casi 900 heridos y están
pidiendo a la UE ya las Naciones Unidas que intervengan contra el autoritarismo
español. Según Jordi Sànchez, presidente de la Asamblea Nacional de Cataluña
(ANC): "No ha habido este número de lesiones desde la Segunda Guerra
Mundial".
Lo que realmente ocurrió fue que los
servicios locales de salud tendían a 893 personas, la mayoría de las cuales
habían sufrido un ataque de pánico o una lesión menor de algún tipo. Así que la
cifra fue exagerada. Sólo hubo un caso grave de hospital y eso se debió a un
ataque al corazón. Otro fue ingresado en el hospital con una lesión ocular.
Según el gobierno español, 33 policías resultaron heridos en el desempeño de
sus funciones.
Es falso, como afirman los dirigentes
catalanes, que esta es la peor violencia en Europa desde hace décadas. Hay
algunos ejemplos muy recientes que son mucho peores, como la represión contra
las multitudes que protestaban contra la cumbre del G20 en Hamburgo en mayo
pasado, cuando cientos de personas resultaron heridas por la policía usando gas
lacrimógeno y cañones de agua. En Francia, en 2005, tres civiles murieron y
casi mil resultaron heridos en enfrentamientos con la policía; por no mencionar
las medidas represivas empleadas por varios gobiernos, como el gobierno
húngaro, actuando contra inmigrantes que intentaban cruzar su país para llegar
a Alemania, hiriendo a cientos de personas.
Es importante añadir que el partido que ahora
lidera la coalición independentista ha estado en el poder durante décadas en
Cataluña y que, según recientes conclusiones, es culpable de establecer
sistemas ilegales de financiación a través de comisiones ilegales del 3% en
proyectos públicos. Muchos de sus líderes, incluido el ex presidente, Jordi
Pujol, están bajo investigación o ya están en prisión.